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昆山确保每寸土地都有责任主体
时间: 2019-02-21 14:18    来源:昆山市
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  动员每个党员干部用脚步丈量社情民意,用辛苦指数换取百姓幸福指数。近日,昆山市专门出台《关于建立“美丽昆山”建设和创建全国文明城市网格化挂钩机制的实施意见》,明确区镇、城市管理办事处层面的一级网格由市领导直接挂钩,中心城区85个社区(村)网格由各市级单位直接挂钩,并通过六项工作机制以及网格挂钩平台积分制管理办法等,确保每一寸土地都有责任主体。

  “习近平总书记在党的十九大报告中提出,要加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。创新网格化社会治理机制、建立网格化挂钩机制,是贯彻习近平总书记要求、落实十九大精神的一项重要举措,是深入推进‘美丽昆山’建设和创建全国文明城市的有力抓手。”昆山市城管委相关负责人表示。据了解,近年来,昆山市按照城市治理“一张网”的要求,立足城市安全、稳定、有序的目标,先行先试,积极探索,已建立起全市15个区镇、城市管理办事处一级网格,324个村(社区)二级网格和1580个基础网格的三级网格体系。同时,通过“党建+网格”“网络+网格”,以信息化和智能化的方式,推动网格内要素聚合、力量整合、优势融合,全要素、精细化、联勤联动的城市治理格局初步形成。

  建立“美丽昆山”建设和创建全国文明城市网格化挂钩机制是对昆山市网格化社会治理的进一步创新和实践,通过各单位党员干部“入驻”网格,进一步发挥“党建引领、区域主导、部门联动”的作用,形成强大的工作合力,把党的政治和组织优势转化为基层治理优势,使社会治理网格成为各级党委政府密切联系群众的重要平台、加强服务管理的重要窗口和维护基层稳定的前沿阵地。  

  根据《实施意见》,一级网格挂钩市领导每月开展1次督查,召开1次问题点评会,参与1次环境大扫除义务劳动,协调解决挂钩网格重点难点问题;中心城区二级网格挂钩市级部门和昆山市属国有企业主要负责人每周开展1次巡查督导,每月组织开展1次挂钩社区网格公共文明引导活动和网格管理工作例会,领办包干解决挂钩网格各类问题。中心城区所辖基础三级网格则由挂钩市级单位班子领导、业务科室负责人、党员干部挂钩,按照每周不少于2次巡查、走访,每旬组织1次挂钩社区网格座谈,与挂钩所属网格社区干部、网格员建立定期联络机制等,及时协调解决各类城市管理突出问题。对于短期内难以解决或需要多部门联合处置的重点、难点问题,上报所属一级网格挂钩市领导帮助协调解决。

  《实施意见》还对网格化挂钩工作进行了明确,即按照三级网格挂钩组织架构,领办文明创建和城市管理突出问题,重点落实党员干部入户走访制、道路街巷路长制、交通路口包干制、厕所长制、农贸市场挂钩制、文明城市创建重点点位督查制等六项工作机制。其中,党员干部入户走访制对照《全国文明城市测评体系》要求,发挥三级党群服务体系作用,组织机关党员干部到挂钩网格所属社区入户宣传;道路街巷路长制指开展挂钩网格所属道路街巷市容环境秩序的巡查督导,开展文明创建知识和“门前三包”宣传,引导沿街商户自治共治,积极参与诚信文明示范街和城市管理示范路创建;交通路口包干制指常态化组织党员干部职工参与文明交通志愿服务活动,促进路面有序畅通;厕所长制是由市级部门、市属国有企业主要负责人分别挂钩担任中心城区130座环卫厕所、22座农贸市场厕所和1座旅游厕所的“厕所长”,常态化开展巡查督促,并负责所属网格内各类小区厕所、农夹区厕所等各类公共场所厕所管理的督查指导;农贸市场挂钩制是由昆山市级部门、昆山市属国有企业主要负责人分别挂钩对接中心城区30座农贸市场,常态化开展农贸市场标准化管理巡查督促;文明城市创建重点点位督查制则按照创建文明城市指挥部发布的与群众获得感密切相关的重点点位清单,由所挂钩网格单位加密督查频次,及时督促整改,确保测评迎检不失分。

  为确保网格化挂钩工作取得实效,昆山市还制定了《网格挂钩平台积分制管理实施办法(试行)》,实行积分排名管理,并将积分与年度部门绩效考核挂钩,以进一步激发社会各界参与“美丽昆山”建设和文明城市创建的热情,及时发现、解决各类突出问题,形成全社会齐抓共管、维护城市环境、争做文明市民的良好氛围。



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